Doorwerking LAP

• Alle overheden moeten rekening houden met het LAP. Deze verplichting vloeit voort uit artikel 10.14 van de Wet milieubeheer. Dat lagere overheden zijn 'gebonden' aan een plan dat de Minister vaststelt, wordt ook wel aangeduid als 'verticale binding'. Hierin onderscheidt het LAP zich van overige milieubeleidsplannen die de Wet milieubeheer noemt. Daarbij is alleen het bestuursorgaan dat het plan vaststelt verplicht er rekening mee te houden.
• Het Rijk moet bij het opstellen van beleidsplannen en het afgeven van beschikkingen rekening houden met milieuaspecten. Waar dit afvalbeheer betreft, is het LAP het referentiekader.
• Voor provincies, gemeenten en waterkwaliteitsbeheerders is het LAP toetsingskader bij alle vergunningverlening op grond van de Wet milieubeheer waar afvalaspecten aan de orde zijn. Dit betekent dus niet alleen de vergunningen voor afvalbeheerinrichtingen, maar ook de vergunningen voor bedrijven waar afval vrijkomt. 

Reikwijdte LAP
Het LAP is bedoeld voor afvalstoffen waarop de Wet milieubeheer van toepassing is. De volgende afvalstoffen vallen niet onder het LAP:

• Radioactief afval: hiervoor gelden de Kernenergiewet en de nota Radioactief afval. 
• Baggerspecie: hiervoor gelden de Wet verontreiniging oppervlaktewateren en de Nota waterhuishouding. 
• Mestoverschotten: hiervoor geldt de Meststoffenwet. 
• Destructieafval: hiervoor geldt de Destructiewet. In verband met het mogelijke effect van de verwerking van destructieafval op de afvalverwijderingstructuur is in het LAP wel een sectorplan dierlijk afval opgenomen. 
• Communaal afvalwater (rioolwater): hierop geldt hoofdstuk 10 van de Wet milieubeheer en de Nota waterhuishouding.  

Opbouw LAP
LAP2 bestaat uit een beleidskader en sectorplannen. Het beleidskader bevat de hoofdlijnen van het afvalbeleid. Het betreft bijvoorbeeld de landelijke doelstellingen voor gescheiden inzameling en algemene uitgangspunten voor instrumenten als vergunningverlening en handhaving. De sectorplannen bevatten de uitwerking van het beleidskader voor specifieke (categorieën van) afvalstoffen. De kern van ieder sectorplan is de zogenaamde minimumstandaard waarin wordt aangegeven op welke wijze een bepaalde afvalstroom verwerkt dient te worden.

Meer informatie
De teksten van het LAP zijn te vinden op www.LAP2.nl. Op deze site vindt u ook informatie over de uitvoering van het LAP, voorgenomen wijzigingen van het LAP eventueel oudere teksten (zoals het eerste LAP of ontwerp-teksten).

Heeft u verder nog vragen over het LAP, en kunt u de informatie niet op deze site of op www.LAP2.nl vinden, neem dan contact op met de Helpdesk Afvalbeheer. 

Print

Stuur door

Bookmark